Этот закон был принят депутатами в июне нынешнего года, однако губернатор отказался его подписывать, предложив карельским парламентариям существенно доработать документ, регламентирующий отлов и содержание безнадзорных животных.
Как пояснил членам комитета министр юстиции Карелии Константин Этингоф, республиканское руководство не выступает принципиально против принятого закона, но правительственных чиновников смущают некоторые формулировки документа, чреватые непредсказуемыми последствиями. В частности, губернатору не понравилось слишком расплывчатое понятие «безнадзорные животные». По словам Этингофа, лучше было бы воспользоваться формулировкой «домашние животные (собаки, кошки), временно выбывшие из владения собственника, либо собаки и кошки, собственник которых отказался от своих прав на них, а также собаки и кошки, собственник которых не известен».
Министру не понравилось и положение закона, относящее к безнадзорным животным «собак и кошек, находящихся на улицах и в иных общественных местах без сопровождающего лица». Константин Этингоф счел, что в такую категорию может попасть любой домашний кот, вышедший без хозяина в общий коридор. «Может, у меня коты были какие-то особенные, но они всегда гуляли без сопровождающего лица», – добавил министр.
Правительственный чиновник предположил, что новый закон создаст почву для злоупотреблений тем лицам, которые решат заработать на отлове животных и отлавливать, в первую очередь, станут домашних котов, а не бродячих собак, представляющих серьезную опасность для населения.
Кроме того, как говорится в отрицательном заключении главы Карелии на принятый закон, на его реализацию потребуются бюджетные средства в размере более 300 миллионов рублей. По мнению губернатора, в условиях значительного снижения собственных доходов регионального бюджета введение новых расходных обязательств, не обеспеченных финансовыми ресурсами, является недопустимым.
У членов комитета озвученная министром цифра в 300 миллионов рублей вызвала недоумение. Константин Этингоф сослался на расчеты республиканского министерства финансов, но этот довод депутатов и других участников заседания не убедил.
«На содержание в приюте одного домашнего животного в день уходит всего 100-200 рублей. Если создать приют на 100-200 мест, в год понадобится около 5 миллионов рублей. Откуда взялась такая фантастическая сумма – 300 миллионов? Не нужно завышать расходы!» – заметила представитель республиканского общества защиты животных Анастасия Евграфова.
Парламентарии были явно не настроены отказываться от принятого закона, и максимум, что удалось добиться представителям правительства, – предложить создать рабочую группу по доработке закона. Группа должна представить свои поправки к октябрьскому заседанию комитета. Если эти поправки устроят депутатов, глава республики отзовет свое вето и парламентарии внесут изменения в принятый закон. Если же поправки не получат поддержки народных избранников, то они намерены попросту проголосовать за преодоление губернаторского вето.
