Как в Петрозаводске построить магазин без любых разрешений

Здание, возведение которого было признано незаконным, «сдано в эксплуатацию» и успешно эксплуатируется

17 октября 2017 в 07:32, просмотров: 1203

Как бы сильно в петрозаводской мэрии ни возмущались по поводу скандальной пристройки к ТЦ «Ритм» на Кукковке, бизнес предпринимателя Кулика «цветет и пахнет». Сегодня из всех павильонов в его здании, которое было признано незаконно возведенным, пока не открыт лишь один. Да и в том идут отделочные работы.

Как в Петрозаводске построить магазин без любых разрешений
Подумаешь, незаконно! Зато все есть... Фото: Анжела Дробышевская

Напомним историю вопроса. Пристройка к торговому центру «Ритм» появилась летом прошлого года. Сквозного проезда вокруг универсама вдруг не стало. Выяснилось, что «автор» стройки – Кулик Андрей Васильевич, один из собственников площадей ТЦ, которому принадлежит менее 300 квадратных метров помещения из более чем 5 тысяч. На его «метрах» расположен офис банка, а теперь он просто захотел расшириться – и пристроил к банку газобетонное строение. Никаких разрешений у бизнесмена не было и нет. Как он объяснил журналистам, эта территория вплотную примыкает к находящемуся в его собственности помещению, а значит, также является его собственностью. Кроме того, данная постройка якобы временная, а значит, разрешений на нее не требуется. И довел строительство до конца.

Пожалуй, и местные жители уже смирились: машины здесь не ездят, уложен новый асфальт, и разнообразие торговли в павильонах удачное: рыба, мясо, хлеб, выпечка, детский магазин и цветы – все в одном месте. Поуспокоились и в мэрии. Сегодня администрация Петрозаводска ведет тихую войну с предпринимателем Андреем Куликом в судах. А ведь еще год назад Александр Ратников – тогдашний руководитель Комитета экономики и управления муниципальным имуществом мэрии карельской столицы - едва ли не кричал, что Кулик обязательно будет сносить свое «добро», построенное на муниципальной земле без разрешения. 

То, что стройка незаконная, надзорные ведомства подтвердили. И предпринимателю осенью прошлого года даже было выдано предписание о приостановке стройки для дальнейшего демонтажа. Ведь свои павильоны бизнесмен построил на месте подпорной стены, предварительно ее разрушив –  опять же безо всяких на то разрешений. Гидротехническое сооружение защищало внутренний двор универсама, подвал и контейнерную площадку от талой воды, ливней и их последствий. Мэр Ирина Мирошник тоже однозначно высказывалась по поводу пристройки, мол – это самострой и таковых в городе быть не должно.

Но, как мы и предполагали, павильоны превратились во второй «Невский пассаж» – словосочетание, уже ставшее для Петрозаводска термином, обозначающим полное бессилие власти. Неизвестно, когда закончится эта борьба, но суды теперь на стороне Кулика. 

Теперь – потому, что еще в сентябре 2016-го Арбитражный суд, рассмотрев иск петрозаводской администрации к предпринимателю, постановил пока пристройку не трогать, причем – никому. Суд учел тот факт, что разрешения на строительство не было получено, и запретил работы до тех пор, пока у Андрея Кулика не будет на руках всех нужных разрешительных документов. Кстати, в тех, прошлогодних судебных документах пресловутая пристройка фигурирует как объект капитального, а не стационарного строительства. Соответственно, без разрешения возведена она быть не может.

Что же изменилось? Поскольку Кулик плевал на все запреты и продолжал деятельность, мэрия продолжала подавать иски. Но в апреле этого года Арбитраж отказал в удовлетворении иска о сносе пристройки. Основанием послужило экспертное заключение петрозаводской фирмы «Инжтехстрой». Согласно ему, демонтированная кирпичная (подпорная) стена не воспринимала нагрузки от здания ТЦ «Ритм», не влияла на прочность и устойчивость здания, являлась самостоятельным объектом, не связанным со зданием конструктивно, и, следовательно, демонтаж гидротехнического сооружения не являлся реконструкцией здания №15 по ул. Ровио. Уже из этого можно сделать вывод, что кто угодно мог эту стену разрушить и ничего за это не получить. Примечателен еще тот факт, что подпорную стену специалисты оценивали после того, как ее уже не было «в живых».  

Далее: эксперты решили, что возведенная постройка является самостоятельным объектом и не является частью нежилого здания торгового центра, поскольку имеет обособленные от нежилого здания конструктивные элементы (фундаменты, стены, перекрытия), не связана с ним технологически, не имеет общих помещений и проходов. Возникает еще один вопрос: если нет технологической связи, то электроэнергию для павильонов Кулик должен был «добыть» самостоятельно. Но энергетики вряд ли могли его подключить, если у него нет разрешения на строительство. Тогда откуда свет? 

Как нам стало известно из собственных источников, предприниматель подавал заявку энергетикам на увеличение мощностей, но ему было отказано, поскольку администрация города сообщила поставщикам электроэнергии о спорности вопроса с пристройкой. Тем не менее, электричество в павильонах присутствует. Предполагаем, что пристройка может быть запитана от помещения банка, которое принадлежит Кулику. Знают ли об этом другие собственники «Ритма» – вопрос. Как и вопросом остается, кто же оплачивает эту электроэнергию - остальной "Ритм" или банк?

Как заверили в мэрии, по вопросам организации торговли и сдаче в аренду помещений в указанной постройке в администрацию столицы Карелии предприниматель не обращался. По логике и торговать не может – на муниципальной земле!

Дальше – больше. «Инжтехстрой» заключил, что вновь возведенная постройка, состоящая из 10 павильонов, не является объектом капитального строительства, поскольку имеет сборно-разборную конструкцию и прочно не связана с землей. Мэрия категорически не согласилась с выводами экспертов, и юристы вновь обратились в Арбитраж – обжаловать апрельское решение суда. Апелляционный суд от 20 июля 2017 года прежнее решение оставил без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Власти города, пока Кулик получает прибыль от своего бизнеса, не сдаются. Юристы администрации заявили новые требования к арендатору земельного участка о сносе данной спорной постройки уже как незаконно установленного нестационарного объекта. Да и можно ли вообще назвать упрямого и дерзкого бизнесмена арендатором городской земли, ведь официальноон владеет только квадратными метрами в самом ТЦ. Получается, все остальное занятое им пространство «прибрано» к рукам незаконно?

Неясным пока остается и тот факт, что суд берет на себя полномочия администрации Петрозаводска, раздавая в аренду городскую землю против воли и решения властей. Ведь отсутствие разрешения – главный аргумент. Или теперь нет?

В минувший понедельник на очередной пресс-конференции главы Петрозаводска Ирины Мирошник мы поинтересовались, как идут дела. На ответили, что 23 августа в адрес индивидуального предпринимателя Кулика было направлено требование о необходимости демонтажа самовольно установленного нестационарного объекта, "которое с его стороны оставлено без внимания". После  в Арбитражный суд было предъявлено исковое заявление к ИП об освобождении земельного участка от нестационарного объекта. Одновременно уже были получены положительные решения Арбитража об освобождении земельного участка в районе ул.Ровио, 15, другими предпринимателями. Четыре  "самостроя" уже демонтировали.




Партнеры