Перевозчиков твердых коммунальных отходов (ТКО) планируют освободить до 1 января 2028 года от штрафов за перегруз и платы за вред, причиняемый тяжеловесной техникой дорожному полотну. Такой законопроект поддержал Комитет Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию во вторник, 5 ноября.
По словам председателя профильного комитета Совфеда Александра Двойных, данная мера временная, но необходимая. Дело в том, что мусоровоз отечественного производства, выходя с заводского конвейера, уже является нарушителем. Бункер, устанавливаемый на автомобиль, даже при частичном заполнении автоматически вызывает перегруз либо на третью, либо на вторую ось машины. А по нынешнему законодательству, движение по дорогам запрещено грузовикам с перегрузом свыше 10 процентов от допустимой массы или если нагрузка на ось превышает этот показатель. Нарушителей ждет штраф от 250 до 400 тысяч рублей. Минтранс может потребовать от перевозчиков ТКО и возмещение ущерба дороге.
«Уменьшение количества перевозимых отходов, а также приобретение специализированной техники меньшего объема влечет за собой существенное увеличение издержек региональных операторов. По подсчетам экспертов, замена парка мусоровозов в стране потребует более 120 млрд рублей. Если реализовывать эту закупку с использованием лизинга, в тарифах региональных операторов появятся дополнительные расходы в объеме 40 млрд рублей ежегодно. И мы все прекрасно понимаем, что будет плата граждан. Все затраты операторов, транспортировщиков мусора ложатся в тариф на оказание услуги. Но нельзя перекладывать все трудности региональных операторов на скудные семейные бюджеты», – уверен сенатор от Карелии Игорь Зубарев.
В федеральных министерстве природных ресурсов и министерстве транспорта тоже не считают целесообразным погружать необходимые для замены парка мусоровозов миллиарды в тарифную составляющую. В ведомствах поддерживают законопроект о моратории на штрафы за перегруз автомобилей для транспортировки мусора. Но исключение будет касаться только транспортных средств, сведения о которых внесены в соответствующую федеральную государственную информационную систему. Кроме того, будет определен предельный размер перегруза для мусоровоза. А за эти три года моратория должен появиться отечественный автомобиль для транспортировки ТКО, который будет соответствовать всем нормам. Такое поручение от вице-премьера России Дмитрия Патрушева, курирующего мусорную реформу, уже получил Минпромторг РФ.
«В чем была логика трех лет? Нельзя вводить бессрочный мораторий, иначе не будет мотивации ни у Минтранса, ни у Минпромторга создавать технику, которая соответствует нагрузке менее 10 процентов на ось. Но при этом мы посчитали, что это достаточный срок, чтобы выйти на какие-то решения. У большинства регоператоров техника устарела. Наша задача к перевооружению автопарков дать качественную отечественную технику», – сказал Александр Двойных, один из соавторов законопроекта.
Как отметил сенатор Игорь Зубарев, уже были проведены переговоры с производственным объединением «КамАЗ». По данным Минприроды РФ, в настоящее время для отрасли требуется 14 тысяч 811 мусоровозов. На предприятии «КамАЗ» готовы приступить к работе, если у них будет заказ на 10 тысяч таких грузовиков.
«Если нерентабельно такое количество автомобилей производить, возможно, стоит вернуться к опыту СССР – разработать шасси с повышенной грузоподъемностью, которая могла бы применяться не только для мусоровозов, но и, например, для строительной и военной техники. Нам нужны универсальные грузовики», – считает сенатор от Карелии.
В Комитете Совфеда по аграрно-продовольственной политике и природопользованию уверены, что у регоператоров, потерявших возможность из-за санкций приобретать мусоровозы иностранного производства, будет спрос на отечественную технику. Поэтому сенаторы оставили данный вопрос на контроле. Через полгода они намерены заслушать доклад.