Три года назад семья Новиковых (фамилия изменена) получила от государства подарок: бесплатный земельный участок под индивидуальное жилищное строительство. Расположен он недалеко от Петрозаводска, в деревне Ялгуба. Той самой, где родился главный ювелир дома Фаберже Михаил Перхин, памятник которому теперь возвышается на городской набережной вопреки возражениям всего архитектурного сообщества города. 
Новиковы - многодетная семья, у них трое детей, поэтому претендовать на бесплатную землю они имели полное право. Которое и было реализовано Министерством имущественных и земельных отношений республики, но в усеченном варианте. Как выяснилось, подъехать к собственному наделу люди не могут, нет подъездной дороги. А значит, и о строительстве помышлять не приходится: как доставить стройматериалы?
Еще в 2013 году приказом Министерства регионального развития РФ были утверждены методические рекомендации по порядку бесплатного предоставления земельных участков многодетным. И в них четко указано, что при решении вопроса «должны приниматься во внимание реальные показатели пригодности конкретного земельного участка для целей ведения индивидуального жилищного строительства с точки зрения его оснащенности объектами необходимой инфраструктуры».
И далее: «Земельный участок, на котором имеются капитальные строения или право на их возведение, обеспечивается проездом. Доступ к участку обеспечивается как за счет земель общего пользования, так и за счет территории иных земельных участков путем установления частного сервитута».
(С этим, кстати, сейчас столкнулась сама администрация Прионежья: пытается добиться установления публичного сервитута на земле частного застройщика в деревне Суйсарь. Но бизнесмены, похоже, категорически не хотят видеть местных жителей на пляже, который десятилетиями был общественным, а сегодня оказался в окружении арендованных под турбазу участков. Пока Фемида на стороне населения).
Читайте по теме: «Жителям деревни в Карелии удалось отстоять право на берег озера»
Учитывая, что на участке Новиковых проезда не наблюдается, глава семьи обратился в прокуратуру. Та, разобравшись, признала: «Установлено отсутствие транспортной инфраструктуры (надлежащего подъезда) к предоставленным многодетным семьям земельным участкам на территории Прионежского района». Тогда Новиковы решили через суд наказать районную администрацию за бездействие.
Прионежский суд признал, что нарушения имеются, но ответственность за них лежит не на районных, а на поселковых властях, так как полномочия по организации дорожной деятельности местного значения закреплены за Заозерским сельским поселением. Его администрацию обязали в течение года построить дорогу к участку Новиковых.
Истец таким решением не удовлетворился: вообще-то он рассчитывал еще и на компенсацию морального вреда в размере 100 тысяч рублей за нарушение своего права на жилище. Кроме того, непонятно, почему срок на строительство установили в целый год.
Власти Заозерья также сильно возражали против вердикта. По их мнению, если необорудованные инфраструктурой участки раздает республиканское Министерство имущественных и земельных отношений, то и дороги строить должны региональные власти. Так тяжба перешла в апелляционную инстанцию.
Впрочем, ни той, ни другой стороне это не помогло. Как решила коллегия Верховного суда РК, денег истцу не полагается, потому что нет доказательств его физических или нравственных страданий. А если причинение морального вреда не доказано, то и компенсировать нечего. Восстановление прав гражданина суд обеспечивает тем, что понуждает государственный или муниципальный орган к исполнению своих обязанностей.
Что же касается попытки заозерских властей спихнуть проблему на МИЗО (что, откровенно говоря, было бы справедливо), то закон этого не позволяет. Дорога к земельным участкам остается на совести Заозерья, которое, очевидно, должно попросить на ее строительство субсидию из Дорожного фонда. Но поскольку в судебном заседании выяснилось, что средства фонда уже распределены до конца 2027 года, а заказчику работ нужно еще провести торги для заключения муниципальных контрактов на проектирование и последующее строительство, то год – вполне разумная цифра.
Тут нужно уточнить: суд обязал поселковую администрацию «обеспечить строительство подъездной автомобильной дороги к земельному участку» в течение года с момента вступления решения в законную силу. Не достроить дорогу, а обеспечить строительство. Это значит, что если через год власти только начнут искать подрядчика для подготовки проектно-сметной документации, то претензий к ним не будет. Работа идет, обеспечение осуществляется.
Хотя есть сомнения в том, что и через год что-то начнется. В последнее время на Заозерье валится слишком много расходов, одна эпопея с очистными сооружениями чего стоит - построенными, так и не запущенными в эксплуатацию, а в итоге, похоже, разворованными. Республика тоже вряд ли возьмет на себя оплату строительства, законодательство о межбюджетных отношениях не позволяет. И даже ювелир Перхин вряд ли придет на выручку односельчанам. Чем он поможет? Он же памятник!.. 
