Снести нельзя оставить

Петрозаводский мини-рынок «Ягуар» доживает последние дни, а «Невский пассаж», похоже, простоит еще не один месяц

Судебные приставы вкупе с администрацией Петрозаводска все-таки объявили настоящую войну незаконным постройкам в городе и в последние месяцы активно взялись за владельцев многочисленных ларьков и гаражей, которые должны добровольно освободить земельные участки. И если работа с мелкими нарушителями закона идет успешно (хотя чиновники частенько и вынуждены прибегать к принудительным мерам, пригоняя на место технику для демонтажа), то с бизнесменами, владеющими крупными территориями, дела обстоят сложнее. 

Петрозаводский мини-рынок «Ягуар» доживает последние дни, а «Невский пассаж», похоже,  простоит еще не один месяц

Стоит только вспомнить скандальный «Невский пассаж» в доме №30 на проспекте А.Невского, который до сих пор мозолит глаза жильцам, несмотря на окончательное решение Верховного суда РК о его сносе. Тот же уличный рынок «Ягуар» в течение полутора лет шокировал жителей Древлянки жуткой грязью и сомнительного вида продавцами, хотя все открытые рынки должны были давным-давно закрыться по решению городских властей. Возможно, именно поэтому главный судебный пристав Карелии Александр Кумиров в срочном порядке собрал на брифинг журналистов, чтобы «не наводить тень на плетень».

Руководитель ведомства отчитался как раз о работе по двум вышеупомянутым объектам, однако полученная информация вызвала легкое недоумение.

Последний прыжок «Ягуара»

В прошлом году «МК» в Карелии» неоднократно писал об упорной борьбе между хозяевами уличного мини-рынка «Ягуар», располагавшегося на Древлянке, и городской мэрией в союзе с судебными приставами. Жильцы окрестных домов постоянно жаловались на жуткую антисанитарию и нарушения правил торговли, требуя разобраться в правомерности существования этого «нарыва», как прозвали его в народе. Мы разобрались, и вскрылась удивительная информация: ООО ПКФ «Ягуар» формально перестал существовать еще в мае 2012 года, когда администрация Петрозаводска в одностороннем порядке расторгла с владельцем договор аренды. А в январе 2013-го вступил в силу новый закон, согласно которому торговать можно только под крышей, в специально оборудованных местах. Это доказывает, к примеру, появление громадного торгового центра на месте рынка «Главный» на Октябрьском проспекте. «Ягуар» же стоял как вкопанный.

За дело взялись полицейские и судебные приставы, но ни тем, ни другим не удавалось разогнать продавцов и заставить владельцев рынка освободить землю. В ход пошли штрафы за незаконное предпринимательство и неисполнение судебного решения. Взыскивался и исполнительский сбор. Только вот для предпринимателей административное наказание – как слону дробина, поэтому борьба затянулась на месяцы. Администрация «кивала» на приставов, заявляя, что не имеет рычагов давления на нарушителей, последние же разводили руками, ссылаясь на закон «Об исполнительном производстве». Об этом же на недавнем брифинге сообщил и Кумиров. При этом, по его словам, в столь длительном конфликте виноваты бесконечные судебные тяжбы.

– Есть требования закона «Об исполнительном производстве», которые устанавливают порядок работы, – рассказал руководитель. – Мы предлагаем сначала добровольно все сделать. В противном случае выносится исполнительский сбор и устанавливается новый срок. Если опять же ничего не делается, мы можем только привлекать к административной ответственности. Других рычагов воздействия у нас на сегодняшний день нет. Наши решения длительное время обжаловались, а это влечет за собой приостановление производства судом. Соответственно, никаких действий мы предпринимать не могли.

В мае прошлого года владелец рынка принял решение о его ликвидации, но и это привело к очередным юридическим проволочкам. «Ликвидатор» упорно бомбардировал суды ходатайствами о приостановлении исполнительного производства и его отсрочке. Датой «смерти» рынка можно считать лишь 2 июля этого года, когда все-таки начался демонтаж ларьков и сколоченных стеллажей. Их было уничтожено более сотни, на пустыре осталось лишь несколько торговых точек. Да и должник, видимо, подустал от внимания приставов и сам подключился к процессу. По замечанию Кумирова, его подчиненным удалось плотно «сработать с администрацией», однако почему этого нельзя было сделать раньше, так и осталось невыясненным.

У этого земельного участка уже имеется новый арендатор – фирма «СпортКом». Обещают, что на территории появится современный спортивный комплекс. Только ни проектно-сметной документации, ни каких-либо других документов на столах у чиновников пока нет, поэтому какой объект вырастет на месте «Ягуара», неизвестно.

Какой «пассаж»!..

С прославившимся уже на всю страну «Невским пассажем» приставам придется возиться еще долго. Торговая пристройка к дому №30 по проспекту А. Невского в Петрозаводске, несмотря на окончательное решение Верховного суда Карелии о ее демонтаже, простоит еще не один месяц.

Вкратце напомню: несколько лет назад предприниматели построили под окнами жителей дома пристройку, где расположились многочисленные магазины. Часть жильцов этому активно воспротивилась, собственники заявили, что реконструкция была проведена без их согласия. После многочисленных судов жильцы в сентябре 2013 года все-таки смогли добиться решения о сносе пристройки, однако очередным камнем преткновения в затянувшемся споре стали две строительные экспертизы, проведенные как жильцами, так и бизнесменами. Последние были уверены, что в случае демонтажа дом может рухнуть, а жильцы считали, что безопасный снос возможен.

Городской суд встал на сторону жильцов, но хозяева пристройки братья Цмугуновы обжаловали вердикт. Наконец, судьи вышестоящей инстанции определили, что демонтаж и приведение земельного участка в состояние, предшествующее началу работ по строительству «Пассажа», должно было завершиться через два месяца со дня вступления решения суда в законную силу, то есть до 28 июня. Однако, как выяснилось на брифинге, судебным приставам расслабляться рано.

– 28 июня добровольный срок для должников был исчерпан, – сообщил Кумиров. – Мы приступили к принудительному исполнению. В настоящее время постановления о возбуждении исполнительных производств вручены одному из должников, второму пока не вручено, так как он находится за пределами РФ. Если решение не будет добровольно исполнено, то должников привлекут к административной ответственности. Приставы также уведомили лиц, торгующих в «Пассаже», что до 16 июля они должны прекратить торговлю и освободить пристройку. Скоро будет вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора и установлен новый срок, когда должник должен демонтировать строение. Это может быть месяц, может два, определенную дату установит пристав.

Но и это еще не все. Руководитель ведомства признал, что процедура предстоит достаточно длительная. По его словам, государство по-прежнему ограничено требованиями закона «Об исполнительном производстве».

– В целях исполнения судебного решения требуется разработка и соответствующая проектная документация на демонтаж пристройки, – подчеркнул Кумиров. – Поскольку она непосредственно примыкает к жилому дому, при разработке проекта должны быть исключены факторы создания угроз жителям дома. При существующих обстоятельствах необходимо понимать, что указанные работы, как следствие исполнения судебного решения, потребуют значительных временных затрат.

Главный пристав также не исключил и возможность очередных обращений должников в судебные инстанции с заявлениями о приостановлении вынесенного решения или о его отсрочке. Кумиров особо отметил, что если должники сами не снесут «Пассаж», то Управление будет самостоятельно заказывать необходимую проектно-сметную документацию.

Как стало известно «МК» в Карелии», представители Цмугуновых уже направили два запроса в Карелгосэкспертизу и республиканский Минстрой с просьбой уточнить, нужна ли экспертиза на возможность сноса пристройки и требуется ли подготовка проекта демонтажа. Также в городскую администрацию ушли письма с вопросами о получении разрешения на снос и подготовке необходимых для этого документов. В общем, «Пассажу» еще жить и жить…