Напомним: Фокин был задержан 29 января по подозрению в мошенничестве с НДС на 3,9 миллиона рублей, а днем позже он по решению городского суда был арестован на 2 месяца. Он подозревается в хищении бюджетных средств путем незаконного возврата НДС. Спустя две недели следственными органами возбуждено второе уголовное дело в отношении его по схожим признакам. В действиях Фокина усматриваются признаки мошенничества в особо крупном размере, совершенного группой лиц по предварительному сговору. По версии следствия, в 2012 году руководство общества с ограниченной ответственностью предоставило в петрозаводскую налоговую инспекцию декларацию на возмещение налога на добавленную стоимость за 3 квартал 2012 года. При этом в нее были включены заведомо ложные сведения о выполнении работ при строительстве административного здания. В результате ООО незаконно возместило НДС из российской казны, совершив хищение государственных денег на сумму более 3,2 миллиона рублей. Таким образом, общая сумма причиненного председателем парламента ущерба, по версии следствия, уже превысила 7 миллионов рублей.
Сам спикер готов был приостановить свою деятельность в Петросовете ради домашнего ареста, но суд посчитал опасным оставлять его вне камеры. Между тем руководить советом надо, и кандидаты на освободившееся кресло уже есть.
На первой же планерке место рядом с Галиной Ширшиной занял Святослав Нефедов – заместитель председателя Петросовета. Неделю спустя там оказался другой вице-спикер – Александр Ханцевич, и Нефедов переместился в партер. Там ему, скорее всего, не понравилось – не по статусу место, – и на третью неделю он на планерку вообще не пришел. Как, в общем, и не приходил ранее.
Но говорить о том, что председателем станет обязательно кто-то из этих двоих, я бы не стал. Та же «Единая Россия», по слухам, делает ставку не на Ханцевича, а на Геннадия Боднарчука. И хотя особых политических амбиций у него не наблюдается, ему удалось сколотить весьма боевитую группу: Белянинов, Сандберг и т.д. Нефедов же угодил в ренегаты: именно он согласился стать руководителем депутатского объединения «Единая Россия», которое попытались создать вместо одноименной фракции. Как человек осторожный, он теперь вполне может отказаться от претензий на кресло спикера – тем более сейчас, когда главный идеолог петросоветовской «фронды» Девлетхан Алиханов тоже оказался за решеткой, а именно к фрондерам относился Нефедов. Можно предположить, что кандидатуры «от Алиханова» на грядущих выборах вообще не будет – но останется кандидатура от Василия Попова. Какой смысл иметь «своего» мэра при враждебно настроенном председателе местного Совета?..
На кого в Петросовете полагаться главному оппозиционеру республики, гадать не приходится – Ольга Залецкая и Виктория Лунькова. У первой индекс проходимости выше – депутат она боевой, народу известный. Но по тем же причинам уже нажила себе врагов, и ее могут «прокатить» просто из мести. Например, упомянув скандальную историю с МУП «Петропит», которым руководила Залецкая. И тогда на сцену может выйти ничем не запятнанная врач Лунькова – в качестве компромиссной фигуры. И этого противники Попова ни в коем случае не допустят.
Тут надо пояснить, что спикер Петросовета – не просто распорядитель, как нам это иногда пытаются внушить. В его обязанности, помимо «надувания щек», входят и такие малозаметные, но крайне важные функции, как формирование повестки заседаний выборного органа и предоставление слова для выступления. Это дорогого стоит – возможность крайне важный вопрос запихать в самый конец списка, когда наши вечно спешащие народные избранники уже устали и руки поднимают почти автоматически – лишь бы скорее все закончилось… Или, найдя закорючку в регламенте, вообще не поставить вопрос в связи с его ненадлежащей подготовкой. А можно, опять же тщательно вчитавшись в регламент, не дать выступить харизматичному депутату, способному раскритиковать важный и нужный законопроект или, наоборот, «протолкнуть» сомнительный…
Так что не стоит смотреть на председателя петрозаводского Совета как на первого среди равных. В рамках своих полномочий он имеет право говорить больше любого другого депутата. Ему преимущественно предоставляется возможность общаться с прессой. Он первым входит в чиновничьи кабинеты, где под соусом протокольных мероприятий частенько решаются важные экономические и политические вопросы. И в итоге обычный депутат, посаженный во главу президиума, очень быстро превращается в самостоятельную политическую фигуру.
По мнению политолога Анатолия Цыганкова, расклад сил в петрозаводском Совете до сих пор был в пользу Фокина – Алиханова: 16 из 30 депутатов готовы были поддерживать их. Как теперь перераспределятся голоса, можно только гадать. Мы уже предположили, что «фокинцы» перейдут в стан Ширшиной – Попова, с которым они и так были аффилированы. Но не исключено, что им уже сделали заманчивые предложения с другой стороны баррикад, где находятся депутаты, поддерживаемые республиканским правительством. А там пойдут на все, чтобы «забронировать» кресло председателя.
Причина в том, что новый председатель проработает в этой должности от силы полтора года – до следующих выборов. Но это уже будут выборы не только депутатского корпуса, а главы города, совмещающего функции и представительной, и исполнительной власти. И вот за эту должность противоборствующие стороны будут биться уже сейчас. У председателя Петросовета, регулярно мелькающего на телеэкране, начинают резко расти рейтинг и шансы стать полновластным мэром. А уж из петрозаводских градоначальников – прямая дорога в кабинет главы Карелии, которого у нас к тому времени тоже будут выбирать.
Так что, я думаю, не стоит искать в петросоветовских дрязгах экономическую подоплеку. Это просто выяснение, кому через пять – семь лет рулить республикой и кому новый губернатор будет обязан за поддержку.
