Законопроект, который наши парламентарии вносят в Госдуму, касается одного из самых больных для Петрозаводска вопросов: записи детей в первые классы. В первую очередь это касается ребят из одной семьи.
Напомним, что карельская столица представляет собой единый образовательный округ, в котором любого малыша можно отдать в любую школу города. В результате запись в престижные учебные заведения уже несколько лет сопровождается скандалами, ночными дежурствами у ворот и даже драками. Но самое главное, что дети, имеющие несчастье жить рядом с такими школами, рискуют туда не попасть из-за слишком высокой конкуренции. Кроме того, зачастую дети из одной семьи оказываются в разных учебных заведениях: пошли туда, куда успели записать. Именно эта ситуация больше всего вызывает беспокойство у наших депутатов.
Законопроектом предлагается узаконить обязанность школ принимать к себе братьев и сестер ребят, которые уже здесь учатся. «Полагаем, что обучаясь в одной образовательной организации, старшие дети могут оказывать помощь родителям по присмотру за младшими детьми» - говорится в пояснительной записке. – «Кроме того, младшие дети более комфортно чувствуют себя в образовательной организации, легче проходят адаптацию к новому школьному этапу своей жизни, если в этой организации уже проходят обучение их старшие братья (сестры). Принятие законопроекта обеспечит единый подход в воспитании и обучении детей из одной семьи».
Следует отметить, что такая мера будет работать только в городах, превращенных в единый образовательный округ – как карельская столица. Там, где школы закреплены за конкретными улицами – а это абсолютное большинство больших и средних городов страны – в этом просто нет необходимости, детей отдают в близлежащую школу. У нас же зачисление родственников зависит лишь от удачи. Известен случай, когда родители были вынуждены отдать в разные учебные заведение братьев-близнецов.
Эмилия Слабунова была и остается апологетом созданной в Петрозаводске системы записи в первые классы – собственно, депутат и была одним из ее создателей. Выступая на комитете, Эмилия Эдгардовна напомнила, почему единый образовательный округ удобнее, чем закрепление школ «по микрорайону». Во-первых, это дает всем семьям равные шансы на поступление в престижные образовательные организации. Во-вторых, такая система облегчает жизнь горожанам, которые проживают не по месту регистрации.
Впрочем, у такой политики городских властей накопилось достаточное количество критиков. В первую очередь это семьи, живущие в непосредственной близости от востребованных школ, но вынужденные «выгрызать» там место – зачастую безрезультатно.
Кроме того, сторонники единого образовательного округа упорно не видят, что ни о каком равноправии речь давно уже не идет из-за обилия «льготников». Если раньше военные, полицейские, пожарные, таможенники и сотрудники уголовно-исполнительной системы шли без очереди в образовательные организации в своем микрорайоне, то с 2013 года они получили право первоочередной записи в любые школы города. И выбирают, соответственно, самые лучшие. Первые классы гимназий и лицеев уже наполовину состоят из детей указанных категорий. А теперь эти школы будут обязаны принимать еще и их младших братьев и сестер, даже если родители давно ушли из «льготных» профессий.
Читайте по теме: «Петрозаводская система записи первоклашек выгодна только льготникам и директорам престижных школ»
Офисом карельского Уполномоченного по правам ребенка был проведен опрос в социальной сети на предмет отношения к существующей в Петрозаводске системе записи в первые классы. В результате выяснилось, что подавляющее большинство опрошенных выступают против нынешнего положения вещей.
Сам детский омбудсмен Геннадий Сараев не раз давал негативную оценку петрозаводской практике, называя ее дискриминацией, и в этом его поддерживает Министерство образования РК.
Впрочем, инициатива Слабуновой предполагает и другой вариант: правила приема в государственные и муниципальные образовательные организации должны обеспечивать также прием граждан, проживающих на территории, за которой закреплена школа. Таким образом, обеспечивается альтернатива, и ребята в любом случае будут приняты в то образовательное учреждение, где учатся их старшие братья и сестры.
- В моем законопроекте это преимущественное право предусмотрено для тех случаев, когда за школами закреплена вся территория муниципального образования, как в Петрозаводске,- пояснила «МК в Карелии» Эмилия Эдгардовна. - Там, где за школами закрепляется локальный микрорайон (близлежащие дома), старшие дети по определению попадают в эту школу.
Одобренный комитетом законопроект должен быть направлен в Совет законодателей Госдумы – если, конечно, его поддержит парламентское большинство Заксобрания. Объективных причин для его провала на уровне Карелии нет. Но судьба инициативы в Москве весьма туманна. Как рассказывала депутат Галина Гореликова, попытки наших депутатов законодательно закрепить право детей учиться там же, где уже учатся их старшие, предпринимаются с 2014 года. Пока подвижек нет.
